国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。《方案》明确自贸试验区的实施范围为海南岛全岛，将加快构建开放型经济新体制，大幅放宽外资市场准入。

 

《方案》提出，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放，在种业、医疗、教育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空、海洋经济、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度。

 

电信领域，《方案》提出将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省，取消国内多方通信服务业务、上网用户互联网接入服务业务、存储转发类业务外资股比限制，允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)。

 

航空、海洋经济、新能源汽车制造等领域，《方案》明确取消船舶(含分段)及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制;取消石油天然气勘探开发须通过与中国政府批准的具有对外合作专营权的油气公司签署产品分成合同方式进行的要求;取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制;取消新能源汽车制造外资准入限制。

 

允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目，不受项目双方投资比例限制。允许取得我国一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的境外专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所。

 

此外，《方案》还提出，允许设立外商投资文艺表演团体(中方控股);放宽人身险公司外资股比限制至51%。
 

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