10月12日，海口市交通运输和港航管理局官网发布了关于公开征求《海口市综合交通体系规划（含枢纽规划）（2020-2035年）》（公示稿）意见的公告。公告称，根据海口市“十四五”规划编制工作的总体要求，该局组织编制了《海口市综合交通体系规划（含枢纽规划）（2020-2035年）》（公示稿）。公示时间为2022年10月10日至2022年11月9日。
 
上述规划明确了海口发展目标：构建现代化国际综合交通枢纽体系。以美兰机场、海口港为龙头，以内外衔接的高速铁路网、高速公路网络、轨道交通网络为支撑，打造国际性对外交通枢纽体系，依靠对外枢纽实现1日联通全球，1.5小时通达粤港澳大湾区城市群，3~4小时通达全国！
 
在铁路发展方面，上述方案明确：加快实现琼州海峡湛海高铁开通运营；远景预留琼州海峡跨海工程、谋划海口-三亚中线高铁、环岛高铁线路南迁和海口-三亚观光列车等重大项目。以海口站为主枢纽，作为环岛高铁始发站、未来服务高铁过海；以海口东站、美兰站为辅助枢纽；以海口南站为铁路货运枢纽，建设货运中心站；未来随环岛高铁外绕建设高铁新客站。
 
上述方案提到，“远景预留琼州海峡跨海工程”。在此之前，关于琼州海峡跨海工程项目的讨论已经持续多年。
 
琼州海峡是海南连接广东，辐射全国的一个繁忙的海峡。近些年，随着旅游业的发展，海口这座海滨城市一年四季都迎来不少游客，尤其是在冬季。而一直以来，海南岛与其他省份之间的交流主要通过海、空两种方式。
 
2018年7月，曾有媒体报道提到“琼州海峡跨海隧道有望开建”的消息。不过，当年9月11日，《中国海洋报》在头版刊发了一条题为《琼州海峡跨海通道建设未提上日程》的报道称，“日前，备受社会关注的琼州海峡跨海通道建设相关事件，经本报向相关职能部门核实了解，近期未有琼州海峡跨海通道建设项目立项申请，相关职能部门也未开展相关工作，琼州海峡跨海通道建设并未提上日程。”