2025 年上半年，海南省经济 “半年报” 揭开面纱，全省地区生产总值达 3701.85 亿元。从经济运行的整体态势来看，农业与工业形成坚实支撑，服务业也实现明显改善，呈现出总体平稳、稳中有进、质效提升的良好发展局面。

多项经济数据表现亮眼：服务进出口总额同比增长 24.7%；规模以上工业增加值同比增长 11.4%，且连续四个月当月增速位居全国第一。

当前，海南正处于推进高水平对外开放的战略机遇期、攻克改革难点的攻坚期以及动力转换与结构优化的发展窗口期。透过短期的发展 “形态”，把握长期的发展 “趋势”，能够清晰看到海南正全力稳增长、提质量、增动能，支撑高质量发展的有利因素在不断积累。

工业增速 11.4%，海南的底气何在？

今年 3 月，海南商业航天发射场一号发射工位首次发射任务圆满成功，这一标志性事件意味着我国首个商业航天发射场具备双工位发射能力。

4 月，工业和信息化部发布首批中国消费名品名单，海南的椰树牌产品、定安椰乳成功入选。

6 月，海南崖城海域的 “深海一号” 二期项目，随着最后一口气井开井生产，实现全面投产，成为国内产量最大的海上气田。

这一个个 “闪光时刻”，共同描绘出海南经济蓬勃向上的强劲态势。

上半年，全省规模以上工业增加值同比增长 11.4%，增速在全国排名第二。从分门类来看，制造业增加值同比增长 9.4%，拉动全省规模以上工业增长 6.5 个百分点。

不难发现，海南工业整体呈现出增长向稳、结构向优、动能向新的特点，其 “压舱石” 作用持续凸显。

向稳、向优、向新，支撑力量源于哪里？

政策加持，培育发展新优势：海南持续推动加工增值超 30% 免关税政策扩围升级，从最初的粮油、玉石、肉类等领域，拓展到医药、珠宝、石化等多个制造产业，从区域试点推广至全岛范围，加速了产业的集聚发展。截至目前，全省加工增值试点申报企业已达 200 家，有 48 家企业享受到政策优惠，涉及 10 个行业类别、44 种货品应用场景。

聚链成群，拓展发展新空间：海南以 “链式思维” 发展工业，激发产业链的 “聚合效应”。文昌国际航天城 “火箭链”“卫星链”“数据链” 三链架构初步形成，200 余项深海关键小件实现本地化生产，“乐城研用 + 海口生产” 模式不断扩大。

精准引育，积蓄发展新动能：海南各部门、各市县通过抓实招商、育企、助企全链条工作，为区域工业经济的健康发展筑牢根基。举办 2025 全球产业招商大会等系列招商活动，坚持 “政策 + 平台 + 行动” 开展项目引育，出台《海南省推动生物制造产业高质量发展行动方案 (2025—2027 年)》。同时，海南省政府与通用技术集团等央企签订战略合作协议，农夫山泉、东鹏特饮、微智等一批龙头企业项目陆续开工建设。

亮点不断涌现，新动能从何而来？

表现突出的并非只有工业经济。

从供给端来看，上半年全省农林牧渔业总产值 1291.85 亿元，同比增长 5.1%；服务业（第三产业）增加值同比增长 3.7%，其中服务进出口总额 347.10 亿元，同比增长 24.7%。

从需求端来看，得益于 “以旧换新” 政策扩围升级、发放多轮消费券等精准有效的促消费举措，全省社会消费品零售总额呈两位数增长，消费潜力不断释放。例如，6 月在海口举办的 5 场陈奕迅演唱会，吸引了近 6 万观众入场，带动消费 3.95 亿元。

再看居民收入和绿色发展方面，同样稳扎稳打。上半年全省居民人均可支配收入 19215 元，同比增长 5.0%；全省清洁能源发电量中，风电、水电发电量增长较快，同比分别增长 3.3 倍、12.7%。

尤其值得关注的是海洋经济的抢眼表现。初步预测，2025 年上半年全省海洋生产总值 1320.5 亿元，按现价计算同比增长 11.2%，海洋经济延续了较快的发展态势。2022 年至 2024 年，海南海洋生产总值从 2009.3 亿元增长至 2707 亿元，海洋经济占 GDP 的比重从 2022 年的 29.5% 稳步提升至 2024 年的 34.1%。

以文昌市冯家湾现代化渔业产业园为例，它是海南海洋产业转型的缩影，发展势头迅猛。统计数据显示，园区营业收入从 2021 年的 8231 万元增长至 2024 年的 10.47 亿元，三年间增长超十倍。可见，以智慧养殖和滨海旅游为代表的新兴产业强势崛起，为海南注入了澎湃动能。

总体而言，各行业各领域亮点持续涌现，不断释放经济发展新动能，高质量发展的积极因素在不断聚集。

超常规发力，信心来自何处？

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全省经济仍处于产业转型的阵痛期，还有一批制约经济高质量发展的堵点、难点问题亟待解决。我们既要正视困难、保持清醒，也要把握大势、坚定信心，在客观分析形势中坚定 “拼” 的信心、增强 “胜” 的决心，在精准主动作为中夯实 “稳” 的基础，焕发 “进” 的动能。

看大势，“进” 有优势：建设海南自贸港是一项重大国家战略，对标世界最高水平的开放形态。随着全岛封关运作的推进，一系列力度更大的政策红利将加速释放，必将带来更多发展机遇，助力产业提质升级、企业降本增效。比如封关后，进口 “零关税” 商品及其加工制成品不再局限于企业自用，这对于延伸岛内产业链条、形成产业集群效应无疑具有积极意义。

看长远，“稳” 有支撑：经济发展是 “量变” 与 “质变” 相统一的过程。一方面，全省经济稳扎稳打，形成了长期积累的稳固基础；另一方面，在量变的基础上不断催生质变，如四大主导产业 5 年间占比提高 13.7 个百分点，达到全省 GDP 的 67%，转型升级持续推进，将进一步为高质量发展开辟新空间、创造新条件、提供新动能。

看行动，“拼” 有章法：7 月 17 日，全省 2025 年上半年经济运行情况分析调度会召开，会议聚焦打赢促有效投资、稳外贸、服务业提质增效三场 “翻身仗” 和推动物流降本增效，更好发挥自由贸易港政策 “加速器”“提质器” 作用。既锚定关键领域重点突破，也强调要善用政策工具。

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