《海南自由贸易港法》作为自贸港建设的 "基本法"，于 2021 年 6 月颁布实施，共八章 57 条，系统构建了贸易、投资、税收、生态、产业等核心制度框架。当前海南已进入封关运作全面实施期，如何让这部基础性法律真正落地生根、释放制度红利，成为与会嘉宾热议焦点。

法治是开放的 "压舱石" 与 "定心丸"

中国 (海南) 改革发展研究院执行院长苗树彬在致辞中强调，深入实施自贸港法，核心是发挥国家立法的最大优势，加快建设综合性、全域型、高标准自贸港，打造新时代对外开放的重要门户。他指出，封关后实施法律的三大关键：全面落实总体方案是首要任务，用好改革开放自主权推进制度集成创新是基本要求，用好法规制定权开展创新立法是突出特点。

中央政策研究室原副主任郑新立表示，自贸港的生命线是稳定预期，政策必须从优惠走向法治。"要将 ' 零关税、低税率、简税制 ' 三大核心政策全面法治化、长期化，用法治管住政策随意调整，让企业敢投、敢干、敢扎根海南"。

核心政策落地：法治驱动制度型开放

中国服务贸易协会副会长赵晋平建议，当前需对自贸港法核心条款进行全面梳理，加快推进未落实条款落地，明确时间表与路线图，并依照法律完善配套法规体系，形成层级分明、有机衔接的法治框架。

中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林在书面报告中指出，要以法律强制力推动总体方案落地，强化自贸港法在协调部门规章中的权威作用。他建议，建立国际高标准规则（如 DEPA、CPTPP）转化为海南法规的机制，并在行政、立法、司法体制上加快改革创新。同时，赋予总部企业境外投资自主权，取消行业限制，推动对外投资免税政策普惠化。

完善法治体系：对接国际标准，守住安全底线

海南省人大常委会副主任孙大海表示，省人大将以自贸港法为依据，加快构建与高水平开放相适应的法规体系。中国政法大学海南自贸港法治研究院院长许身健建议，强化法律引领作用，在数字经济、人工智能等空白领域先行立法，对接国际规则。

与会专家一致认为，封关后风险更趋复杂，需构建 "智慧监管 + 信用监管 + 协同监管" 模式新华网。一方面，完善反走私、数据安全、金融风险防控等配套法规；另一方面，运用大数据、区块链技术建立全链条溯源体系，实现 "一线放开、二线管住、岛内自由" 的精准治理。

凝聚合力：以法治保障开放行稳致远

本次座谈会由海南自由贸易港研究院、海南中改国浩自贸港法律研究中心主办，80 余位代表参会。专家们普遍认为，自贸港法是海南高水平开放的 "顶层设计" 与 "制度根基"。封关后，唯有坚持立法先行、执法规范、司法保障、守法激励，才能将制度优势转化为发展胜势，让海南真正成为引领中国新时代对外开放的鲜明旗帜与重要门户。

数据显示，封关运作百日来，海南新增企业超 8 万家，同比翻倍，外贸覆盖 220 多个国家和地区微博。法治护航下，一个更开放、更稳定、更具活力的海南自贸港正加速成型。《海南自由贸易港法》作为自贸港建设的 "基本法"，于 2021 年 6 月颁布实施，共八章 57 条，系统构建了贸易、投资、税收、生态、产业等核心制度框架。当前海南已进入封关运作全面实施期，如何让这部基础性法律真正落地生根、释放制度红利，成为与会嘉宾热议焦点。

法治是开放的 "压舱石" 与 "定心丸"

中国 (海南) 改革发展研究院执行院长苗树彬在致辞中强调，深入实施自贸港法，核心是发挥国家立法的最大优势，加快建设综合性、全域型、高标准自贸港，打造新时代对外开放的重要门户。他指出，封关后实施法律的三大关键：全面落实总体方案是首要任务，用好改革开放自主权推进制度集成创新是基本要求，用好法规制定权开展创新立法是突出特点。

中央政策研究室原副主任郑新立表示，自贸港的生命线是稳定预期，政策必须从优惠走向法治。"要将 ' 零关税、低税率、简税制 ' 三大核心政策全面法治化、长期化，用法治管住政策随意调整，让企业敢投、敢干、敢扎根海南"。

核心政策落地：法治驱动制度型开放

中国服务贸易协会副会长赵晋平建议，当前需对自贸港法核心条款进行全面梳理，加快推进未落实条款落地，明确时间表与路线图，并依照法律完善配套法规体系，形成层级分明、有机衔接的法治框架。

中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林在书面报告中指出，要以法律强制力推动总体方案落地，强化自贸港法在协调部门规章中的权威作用。他建议，建立国际高标准规则（如 DEPA、CPTPP）转化为海南法规的机制，并在行政、立法、司法体制上加快改革创新。同时，赋予总部企业境外投资自主权，取消行业限制，推动对外投资免税政策普惠化。

完善法治体系：对接国际标准，守住安全底线

海南省人大常委会副主任孙大海表示，省人大将以自贸港法为依据，加快构建与高水平开放相适应的法规体系。中国政法大学海南自贸港法治研究院院长许身健建议，强化法律引领作用，在数字经济、人工智能等空白领域先行立法，对接国际规则。

与会专家一致认为，封关后风险更趋复杂，需构建 "智慧监管 + 信用监管 + 协同监管" 模式新华网。一方面，完善反走私、数据安全、金融风险防控等配套法规；另一方面，运用大数据、区块链技术建立全链条溯源体系，实现 "一线放开、二线管住、岛内自由" 的精准治理。

凝聚合力：以法治保障开放行稳致远

本次座谈会由海南自由贸易港研究院、海南中改国浩自贸港法律研究中心主办，80 余位代表参会。专家们普遍认为，自贸港法是海南高水平开放的 "顶层设计" 与 "制度根基"。封关后，唯有坚持立法先行、执法规范、司法保障、守法激励，才能将制度优势转化为发展胜势，让海南真正成为引领中国新时代对外开放的鲜明旗帜与重要门户。

数据显示，封关运作百日来，海南新增企业超 8 万家，同比翻倍，外贸覆盖 220 多个国家和地区微博。法治护航下，一个更开放、更稳定、更具活力的海南自贸港正加速成型。

http://www.66656528.com/a/information/news/770.html (责任编辑：广州到海南物流公司)