全岛封关运作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统性工程。《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，在海南自贸港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，在海南自贸港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线”。实行“一线”放开、“二线”管住。

封关运作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统工程，而强化自然资源和规划要素保障是开展封关运作的前置条件。根据相关安排，将在海南设立8个对外开放口岸，以满足全岛封关运作“一线”进出需要；设立10个“二线”口岸，以保障“二线”进出需要。

为加快推动全岛封关运作准备工作，三亚崖州湾科技城管理局成立三亚崖州湾科技城推进全岛封关准备工作专班，组建口岸建设、规划及要素保障两个工作小组，倒排工期、挂图作战，全力推动三亚港南山港区对外开放口岸、“二线”口岸建设。

“三亚港南山港区公共查验场地项目”“三亚港南山港区联检楼工程项目”“三亚港南山港区对外开放口岸、二线口岸现场查验能力建设项目”等三个项目目前正有序推进，其中，总占地用地面积4601.64平方米的联检楼工程项目是三亚海关、海事、边检等口岸查验单位开展业务的重要载体，建成后将为三亚港南山港区对外开放口岸、“二线”口岸顺利运行提供硬件设施保障与专业技术支撑。

三亚市自然资源和规划局相关负责人表示，三亚优先将封关运作项目及自贸港重点项目纳入全市年度土地利用计划，提前保障项目用地需求，将全市新增建设用地指标及耕地占补平衡指标，优先向封关运作项目及崖州湾科技城等省级重点产业园区倾斜，保障项目落地指标需求。

海南将按照既定时间节点，推动封关运作项目建设，确保2023年具备封关运作硬件条件，为2025年底前实现全岛封关运作打下坚实基础。